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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的
成本分
担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营
、运营补贴、奖 励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。